网事观会 全国政协委员李迎新:加强新冠肺炎疫情影响下青年农民工就业保障

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根据国家统计局发布的2019年农民工监测调查报告,我国农民工总量超过 2.90亿人 ,平均年龄 40.8岁 。“80后”青年农民工超过农民工群体总量一半,逐渐成为各行各业的主力军。

青年农民工有着勇敢、勤劳、担当的优秀品格,却也面临着发展的困惑、就业的压力。当前随着疫情形势稳定向好,部分非疫情防控重点地区企事业单位已经逐步复工复产。然而,在调研中,李迎新发现,疫情期间青年农民工返岗就业仍面临不少 困难 :

一是市场整体岗位供给减少。新冠肺炎疫情发生以来,吸纳青年农民工就业人员较多的餐饮、娱乐、交通、物流等行业和生产制造业受到的冲击较大,面临市场停滞、人工短缺、产业链上下游断供、资金流紧张等问题。多数企业通过缩减经营规模或停产歇业来抵抗疫情的冲击。降薪、裁员、缩小员工招募计划,为就业市场带来直接的负面影响。

二是返岗复工难度依然大。目前,部分地方已逐渐开始复工,但大面积复工依然需要时日。农村和县域地区封锁严重,人员流动受到限制,青年农民工返岗难度大。一些企业因地方政府设置复工条件过高,防护物资不足,武汉军运会缺少人工等,无法正常复工。另外,据有关估计,湖北籍省外务工人员超500万人,在当前严格封闭政策下,以及未来可能出现的对湖北籍农民工的群体性歧视,湖北地区农民工的就业问题更要引起重视。

三是疫情期间劳动关系风险增大。疫情给社会经济活动带来的影响,传导到劳动关系领域,可能会增加不稳定因素。部分行业企业面临较大的生产经营压力,劳动者面临待岗、失业、薪资减少等风险,劳动关系矛盾可能会局部凸显。青年农民工对政策信息和权益保障较为关注,在互联网时代,劳动权益维护等方面的矛盾有可能被放大,进而成为社会热点。

李迎新表示,外出务工是农民工家庭收入的最主要来源,受疫情影响,很多农民工家庭的经济收入造成了严重影响,甚至可能会出现返贫、致贫情况。保障疫情防控期间青年农民工群体就业,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。

1. 扩大市场岗位供给。加大对劳动力吸纳能力强的行业复工复产支持力度,进一步加强对中小微企业的政策保障和扶持力度,给予在信贷、财税、临时资金供给等方面更为倾斜的帮扶措施,多管齐下帮助企业渡过难关,保企业、稳就业。推动目前出台的财税、金融、社会保障等各项政策措施有效衔接和精准落地。

2. 采取多样化手段帮助农民工就业。鼓励低风险地区农民工尽快返岗复工,采取 “点对点、一站式” 直达运输服务,有序组织集中返岗,避免大范围、突发式流动,指导企业做好疫情防控期间的生产防护工作。进一步优化返乡就业创业政策,引导无法按时返岗复工的青年农民工转变思维,改变就业模式,就近就地就业创业,积极投身乡村振兴战略。提供职业介绍、就业服务、技能培训及岗位信息提供等方面的服务,帮助待业的青年农民工尽快就业。

3. 做好疫情防控期间农民工群体权益保护。畅通维权投诉渠道,及时发布相关政策措施,对疫情期间企业防疫措施、薪资发放、社会保障等进行专项检查,及时研判、预防由劳动关系风险可能引发的局部社会风险,化解劳动关系领域潜在的局部群体性事件。对于青年农民工返城返岗后生活、工作等方面的特殊困难,组织社区、雇佣企业、社会组织等协同解决,及时提供物资、心理疏导等方面的必要帮助。加大劳动保障监察执法力度和宣传引导力度,坚决遏制在招聘过程中对湖北籍农民工群体的歧视行为,保障农民工合法权益。

原标题:《网事观会 全国政协委员李迎新:加强新冠肺炎疫情影响下青年农民工就业保障》

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